Новые поступления законодательства Российской Федерации

В ведомственных организациях здравоохранения будут проводить медицинские осмотры и диспансеризацию сотрудников и членов их семей. Перечень исследований, которые проводятся при прохождении медицинских осмотров, диспансеризации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Вводится уголовная ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи). В частности, незаконная передача арбитру (третейскому судье) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию арбитра (третейского судьи) имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия арбитра (третейского судьи) либо если он в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию), - наказываются штрафом в размере до 400 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы подкупа, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы подкупа или без такового.

В частности, в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поправками уточнено содержание единого государственного реестра юридических лиц. В частности, с 3 до 7 рабочих дней увеличен срок, в течение которого организации и индивидуальные предприниматели должны уведомлять регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в соответствующем государственном реестре. Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Правительству Российской Федерации переданы полномочия по утверждению единого перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования, и по установлению к ним обязательных метрологических требований, в том числе показателей точности измерений. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Согласно поправкам муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения ими соответствующей должности. Данный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки касаются порядка формирования в государственных органах конкурсных и аттестационных комиссий. Также скорректирован общий срок пребывания независимого эксперта в комиссии. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Генерал-полковник Ченчик Сергей Михайлович освобожден от должности начальника Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации - первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации.

В Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации разрешено иметь восемь заместителей директора, в том числе: первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации; начальника Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации - заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации; статс-секретаря - заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации. Первый заместитель и заместители директора имеют право представлять Росгвардию во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, а также осуществлять согласование проектов нормативных правовых актов и вести переписку от имени Росгвардии по вопросам, относящимся к их компетенции.

Кемарский А.В. назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Республике Ботсвана.

Утверждена Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. Целью реализации Стратегии является обеспечение национальных интересов Российской Федерации в Арктической зоне, а также достижение целей, определенных в Основах государственной политики в Арктике. Определены: цель реализации Стратегии и меры, направленные на выполнение основных задач развития Арктической зоны и обеспечения национальной безопасности; основные направления реализации Стратегии в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях; основные механизмы реализации Стратегии. Реализация Стратегии осуществляется в три этапа. В результате реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года: ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Арктической зоне увеличилась с 70,65 года в 2014 году до 72,39 года в 2018 году; миграционный отток населения из Арктической зоны в период с 2014 по 2018 год сократился на 53 процента; уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) снизился с 5,6 процента в 2017 году до 4,6 процента в 2019 году и др. Общее руководство реализацией Стратегии осуществляет Президент Российской Федерации. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утверждено Положение о почетном звании "Заслуженный судебный пристав Российской Федерации". Почетное звание "Заслуженный судебный пристав Российской Федерации" присваивается, как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления представленным к награде лицом профессиональной деятельности и при наличии у него наград (поощрений) федерального органа государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Данный Указ вступает в силу со дня его подписания.

Принято предложение Минспорта России о присвоении в 2020 году спортивному соревнованию по современному пятиборью в спортивной дисциплине «двоеборье (бег + стрельба)», проводимому Общероссийской общественной спортивной организацией «Федерация современного пятиборья России», статуса соревнования на Кубок Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации. Утверждено описание Кубка Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации по современному пятиборью (двоеборье).

Утверждены Правила, определяющие порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при  выполнении должностных обязанностей. Специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специальная социальная выплата производится ежемесячно. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце. Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно. Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах. Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Утверждены Правила, устанавливающие условия инвестирования полученных акционерным обществом "Курорты Северного Кавказа" в соответствии с адресным (пообъектным) распределением бюджетных инвестиций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых в 2018 - 2023 годах акционерному обществу "Курорты Северного Кавказа" на реализацию мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) "Создание объектов инфраструктуры особых экономических зон туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе" и "Создание всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон" в составе туристско-рекреационной особой экономической зоны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. № 856 "Об адресном (пообъектном) распределении бюджетных инвестиций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых в 2018 - 2023 годах акционерному обществу "Курорты Северного Кавказа" на реализацию мероприятий  (укрупненных инвестиционных проектов) "Создание объектов инфраструктуры особых экономических зон туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе" и "Создание всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон" в составе туристско-рекреационной особой экономической зоны", и временно не вовлеченных в реализацию мероприятий под указанные цели денежных средств.

Утверждено Положение, устанавливающее порядок организации и осуществления федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки. Государственный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Определены должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного надзора. Государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами. При организации и осуществлении государственного надзора плановые проверки не проводятся. Государственный надзор проводится путем наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа сведений и материалов о деятельности либо действиях (бездействии) уполномоченного органа и бюджетного учреждения, поступивших в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии или размещенных на официальных сайтах уполномоченного органа и бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Утвержден перечень технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций. В указанный перечень включены, в частности, отраслевые цифровые технологии, в том числе технологии: направленные на цифровую трансформацию отраслей экономики, включая технологическую трансформацию процессов, задействованных в создании продуктов (услуг), а также технологий взаимодействия с контрагентами; анализа данных. Данное постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

В соответствии с Соглашением о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Сербией, с другой стороны, от 25 октября 2019 г. и Законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановило, в частности, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации является уполномоченным органом по выдаче сертификатов о происхождении товаров формы СТ-2 при их вывозе в Республику Сербию, разработке и внедрению электронной системы сертификации и верификации происхождения товаров в соответствии с условиями Соглашения. Данное постановление вступает в силу со дня вступления Соглашения в силу.

Утвержден Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы проводится без личного участия пострадавшего - заочно. Степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании. Программа реабилитации пострадавшего составляется на 6 месяцев с даты окончания срока действия ранее составленной программы реабилитации пострадавшего. Решение о продлении степени утраты профессиональной трудоспособности и (или) составлении программы реабилитации пострадавшего принимается учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока, на который была ранее установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, и (или) срока действия программы реабилитации пострадавшего. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

Фонд является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс. Фонд вправе открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе отдельные банковские счета для осуществления расчетов, связанных с получением денежных средств на формирование и пополнение целевого капитала (целевых капиталов), их передачей в доверительное управление управляющей компании, использованием дохода от целевого капитала (целевых капиталов), а также совершать сделки, соответствующие определенным настоящим уставом целям создания фонда, предмету и видам его деятельности. В случае формирования целевого капитала (целевых капиталов) фонд вправе осуществлять только определенные Правительством Российской Федерации виды платной деятельности.

Президиум Комиссии разрешает разногласия между государственными органами и организациями по результатам рассмотрения инициативных предложений об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и иных вопросов, регулируемых Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Утверждены: индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя, на 2021 год; индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Республике Крым и г. Севастополю и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2021 -2023 годы.

Из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году Минздраву России выделяются бюджетные ассигнования в размере 8693903,7 тыс. рублей на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году Минздраву России выделяются бюджетные ассигнования в размере 16066723,7 тыс. рублей на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Керимов М.К. назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования".

В состав организационного комитета по подготовке и проведению празднования 200-летия основания г. Черкесска включена Министр культуры Российской Федерации Любимова О.Б. в качестве председателя организационного комитета.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) Республики Ингушетия и Магаданской области поручено заключить с Минфином России соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности субъекта Российской Федерации.

При подготовке проектов директив представителям интересов Российской Федерации для участия в заседании совета директоров и в годовом общем собрании акционеров акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока" при рассмотрении вопроса повестки дня о размере дивидендов по акциям и порядке их выплаты по итогам деятельности акционерного общества за 2019 год поручено предусмотреть выплату дивидендов в размере не менее 50 процентов чистой прибыли этого акционерного общества, определенной по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности указанного акционерного общества, с учетом исключения из величины чистой прибыли, используемой для расчета дивидендов, доходов в виде штрафных санкций за нарушение договорных обязательств до фактического получения таких доходов в следующем отчетном периоде, а также доходов, связанных с пересчетом налоговых обязательств в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

В состав Правительственной комиссии по недопущению негативных последствий техногенной аварии, вызванной затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае включен директор Департамента промышленности, энергетики и транспорта Правительства Российской Федерации Лысогорский К.А. в качестве ответственного секретаря Комиссии.